官员称宋朝京城有500名城管 禁官府门前乱摆摊

  谢晓丹在市政府领导新闻发布会上一口气接受15位记者提问

 

  昨日,广州市第14场市政府领导新闻发布会举行,副市长谢晓丹一下回答了15位记者的提问。对城管“六件套”新装备问题,他说,装备原来就有,“不是主动进攻的武器,而是防备。”他同时透露,广州垃圾处理应该会在年底之前开展计量收费试点工作。而对于驾驶证代扣分现象,则可能会尝试电子检测从车前拍照监督等措施,予以打击。

 

  “部分驾校仍沿用以考代练或突击训练的培训理念,学员分段练习不连贯,使考试科目二成为瓶颈。驾校如果因为驾驶员的考试通过率低,造成经营的难度,应该更多地从适应国家新的有关规定,从提高培训质量的角度,从加强教练员的管理和规范培训等方面下功夫。”

 

  ——谢晓丹回答驾考难经营难

 

  城管配“六件套”是为了防备

 

  谢晓丹称广州4000城管要管近30万小贩,压力大

 

  近期,广州以及全国各地出现的城管与小贩冲突,使城管问题处于舆论的风口浪尖,新快报也独家策划了“小贩围居”专题,为城管小贩问题“把脉”。昨日的发布会,现场记者的15个问题中有4个问题直指城管问题,记者频频提问、谢晓丹用最多的时间回应了该热点话题。

 

  “宋朝京城就有500人的城管”

 

  “‘城市’就是有个围墙围起来的、人居住的地方,里面有交易。”对于城管问题,谢晓丹显然有所准备,他从“城市”来源说起,引经据典,“我查了一些资料,古代就有城管,在宋朝京城就有一支500人的专门从事城市管理的队伍,明确规定在官府门前、民宅周围不能乱摆放。”

 

  今年来城管人员受伤住院99人

 

  “任务重、人手少。”他用六个字形容当前广州城管执法面临的突出问题。他说,广州目前有25万—30万个小贩,而目前城管队员仅有约4000人。“广州建城2226年了,城市有市政属性,各种文化可以在城市里共生、融合,但必须遵循基本秩序和道德秩序。”

 

  对于引起争议的城管小贩问题,他透露,广州1—8月共整治乱摆卖51.1万宗。台下的城管执法局工作人员则现场补充道,这其中出现了199宗暴力抗法,城管人员受伤住院99人。

 

  “现在媒体都在说城管和小贩的冲突,其实51.1万宗里边也有,还有沉默的大多数没有发声。”他认为媒体和公众也不要有所偏颇,“我实际上平时也收到很多短信、电话、投诉信,市民对生活周边一大堆乱摆卖现象痛恨不已,也希望在座的媒体多点宣传”。

 

  配新装备并非开人性化执法倒车

 

  近日,广州城管防护装备升级换代,防刺衣、防护手套、防护头盔、防护盾牌、对讲机、胸挂摄像头等“六件套”亮相,这引起了舆论的极大关注,有评论认为,“城管装备升级是开了人性化执法的‘倒车’。”

 

  对此,谢晓丹表示不认同:“城管执法配备装备,不是今天才配备的,原来就有规定。执法单位如果有条件的话都必须配备执法衣。”他具体解释道,“就像交警一样,在执法过程中,对双方都是公开的表现,有纠纷、有投诉就可以作为依据。”

 

  “现在我们的执法环境确实有一些复杂。”他说,广州市25万—30万流动商贩中,其中约50%的商贩是从省外或市外人员,20%左右是下岗或者低收入人群,贩卖农产品的广州近郊农民只占到10%。“有些流动商贩来广州之后,不遵守相关的法律法规,动不动拿刀、拿棍子打我们的执法队员,执法队员依法执法,保护自己也是一种方式。”他说,“六件套”都不是主动进攻的武器,而是防备,“所以我认为不是开人性化执法的‘倒车’。”

 

  公安城管综合执法将是方向

 

  在昨日分管工作介绍时,谢晓丹谈及下一步工作时透露,要巩固完善公安城管联合执法机制,进一步推动区、街(镇)层面公安城管联合执法机制的建立健全,对社会治安开展综合整治。“这是否意味着今后一段时间,城管执法将得到公安的更多保障,执法力度将更强化?”面对记者的提问,谢晓丹表示,综合执法确实是方向,“现在各个区也在推行”。

 

  对于城管队员普遍缺乏职业认同感的问题,他说,城管队员要有文化核心,在执法过程中必须公正、公开,一切从老百姓的诉求出发,就算整治乱摆卖也是为了大多数老百姓,为了城市发展的需要;同时城管队员应敬畏法律,守住底线,不能利用公权谋私。

 

  “本来执法是必须要严格、必须规范,它是刚性的,但是公安也好,城管也好,司法行政也好,我们要服务群众,服务必须主动和热情,又是柔性的。”他说,“刚性和柔性摆在执法者面前,怎样宽严相济?所以必须提高执法者的能力和水平”。